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廣西壯族自治區自然資源廳辦公室關于印發《廣西壯族自治區自然資源廳行政執法音像記錄管理制度(試行)》的通知

廣西壯族自治區自然資源廳辦公室關于印發《廣西壯族自治區自然資源廳行政執法音像記錄管理制度(試行)》的通知

2019-12-24 15:37     來源:廣西壯族自治區自然資源廳網站
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桂自然資辦〔2019〕400號

廳機關各處(室、局),廳直屬各單位:


為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定審核制度實施方案的通知》(桂政辦發〔2019〕35號)精神,進一步規范我廳行政執法音像記錄工作,促進嚴格規范公正文明執法,現將《廣西壯族自治區自然資源廳行政執法音像記錄管理制度(試行)》印發給你們,請遵照執行。

廣西壯族自治區自然資源廳辦公室

2019年12月18日

廣西壯族自治區自然資源廳行政執法音像記錄管理制度(試行)

第一條 為進一步規范自然資源行政執法音像記錄工作,促進嚴格、規范、公正、文明執法,保障公民、法人和其他社會組織的合法權益,結合工作實際,制定本制度。

第二條 本制度所稱行政執法音像記錄,是指執法人員通過拍照、錄音、錄像、視頻監控等方式,對自然資源行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查、行政強制、行政確認等執法行為的相關環節進行錄音錄像的活動,作為文字記錄的補充。

第三條 本廳承擔行政執法職能的處室應當根據自治區本級行政單位日常辦公設備配置標準并結合實際需要,配備相應的照相機、錄音筆、執法記錄儀、錄像機、存儲電腦等執法音像記錄設備,同時指定專人負責設備的日常管理、維護工作。

第四條 所配的執法音像記錄設備為執法辦案、日常檢查、重大執法活動等工作專用,嚴禁攝錄任何與工作無關的內容。

第五條 對于以下執法活動,應當進行現場執法音像記錄:

(一)直接涉及重大財產權益的現場執法活動;

(二)容易引發爭議的行政執法過程,如現場執法、調查取證、舉行聽證、留置送達和公告送達等;

(三)重大、復雜、疑難的行政執法案件;

(四)其他對當事人權利義務有重大影響需要進行音像記錄的情況。

對上述執法活動要同步錄制,全程不間斷記錄,錄制過程應當從執法人員到達現場開展執法活動時開始,至執法活動結束時停止。

第六條 下列情形可以不進行現場執法音像記錄:

(一)在爆炸危險區域實施執法檢查未配備符合防爆規定的音像記錄設備的;

(二)涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的;

(三)情況緊急,不能進行執法音像記錄的;

(四)文字記錄能夠全面有效記錄執法行為的;

(五)因客觀原因無法進行執法音像記錄的。

對上述情況,執法人員應當在執法活動結束后及時寫明無法記錄的原因和依據,報告本處室主要負責人。

第七條 執法人員在進行執法音像記錄之前,應當對執法音像記錄設備進行全面檢查,確保執法音像記錄設備無故障,電池電量充足,內存卡有足夠存儲空間,并按照當前日期、時間調整好設備時間。

第八條 執法音像記錄開始時,執法人員應當告知當事人將進行全程錄音錄像,告知的規范用語是:為保護您的合法權益,

監督我們的執法行為,本次執法全程錄音錄像。

第九條 執法音像記錄應反映執法活動現場的地點、時間、場景、參與人員、違法違規行為、現場痕跡物證等?,F場有違法行為的,應當對當事人及執法人員言行、詢問情況等進行攝錄。對現場遺留或發現的違法工具、物品等物證及原始痕跡證據應當進行重點攝錄。

第十條 全程執法音像記錄時,非因技術原因不得中止錄制或斷續錄制,不得任意選擇取舍或者事后補錄。因設備故障、損壞,天氣情況惡劣或者電量、存儲空間不足,檢查場所變化等客觀原因而中止記錄的,重新開始記錄時應當對中斷原因進行語音說明。不得對執法音像記錄原始資料進行任何刪改和編輯。

第十一條 執法人員應當在每次執法活動結束后3個工作日內,將執法音像記錄資料導出保存在專門的存儲電腦上。執法人員不得私自復制、保存執法音像記錄資料。

第十二條 執法音像記錄資料需要作為證據使用的,應當從存儲設備中復制調取,按照規定制作文字說明材料,注明制作人、提取人、提取時間等信息,并將其復制為光盤后附卷。

第十三條 執法音像記錄資料最少保存2年,作為證據使用的執法音像記錄光盤隨案卷保存時限保存。

第十四條 因工作需要,超出本人權限調閱、復制本處室采

集的執法音像記錄資料的,應當經本處室主要負責人批準。調閱、復制其他處室采集的執法音像記錄資料的,應當經采集資料的處室主要負責人批準。

因工作需要向本廳以外的單位或人員提供執法音像記錄資料的,應當經分管廳領導批準。未經批準,不得擅自對外提供或者發布執法音像記錄資料。

第十五條 執法音像記錄資料涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的,應當按照有關法律法規的要求予以保密。

第十六條 實施行政執法音像記錄有下列情形之一的,責令限期改正;造成嚴重后果的,對直接主管人員和其他直接責任人員依照相關規定給予行政處分:

(一)違反規定使用執法音像記錄設備攝錄與工作無關內容的;

(二)不按規定進行執法音像記錄,影響案件處理或者造成其他不良影響的;

(三)違反規定保存、刪改、編輯、調閱、復制執法音像資料的;

(四)擅自對外提供或者發布執法音像記錄資料的;

(五)其他違反本制度規定的。

第十七條 本制度由自治區自然資源廳負責解釋。各設區市、

縣級自然資源主管部門,可以根據本制度,結合實際制定本單位行政執法音像記錄管理制度。

第十八條 本制度自發布之日起施行。

相關信息:《廣西壯族自治區自然資源廳行政執法音像記錄管理制度(試行)》解讀

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